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安全重如山，生命大如天。

每年暑假，是未成年人溺水事故多發(fā)期，也是應急管理工作的“高危期”。今年，我市未雨綢繆，市縣兩級領導帶頭抓，各地各部門合力抓，嚴排查、強督查，疏堵結合、宣教并重，密織暑期未成年人溺水防護網(wǎng)，讓數(shù)十萬中小學生“平安一夏”。

【資料圖】

目前，全市未成年人防溺水工作保持平穩(wěn)態(tài)勢。

高位推動，共抓共管聚合力

市委市政府高度重視防溺水這項“頭等大事”。今年以來，市委書記孟祥偉，市委副書記、市長楊軍先后5次對暑期未成年人防溺水工作作出批示，在市安委會全會、市防汛抗旱工作會議上多次對防溺水工作進行安排部署。市委副書記張世偉等市領導先后3次專題聽取工作匯報，以市委市政府名義召開2次“校園安全暨暑期防溺水”專題會議，對防溺水工作進行會商研判，落實“六個一”舉措。各部門打造防溺水“精銳部隊”。市委政法委聚焦防溺水工作不同主題，把公安、教育、水利等行政資源整合起來，突出部門專業(yè)優(yōu)勢，組建防溺水工作專班，開展“十個一”行動，利用政法專網(wǎng)、黨政內(nèi)網(wǎng)信息平臺，及時通報工作進展情況。市安辦組建7個工作組，對各地各部門防溺水工作開展綜合督查，發(fā)動8000余人參加防溺水安全知識闖關活動。市政府教育督導室對6個縣市區(qū)及市直學校防溺水安全工作落實情況開展了專項督查，對23處隱患問題已督促落實整改閉環(huán)。市水利、應急、公安、住建、城管、溫泉辦事處等單位在淦河月亮灣段開展暑期防溺水安全值守，確保群眾嬉水安全。各縣市區(qū)積極開展“水花行動”。先后投入342萬元，通過政府購買服務統(tǒng)籌35個室內(nèi)恒溫游泳池免費對學生開放；建成72個拆裝式學校游泳池；建成31個鄉(xiāng)村學生嬉水點；協(xié)調(diào)123個社會游泳場所定時免費對學生開放，對未成年人免費進行游泳培訓，不僅解決了孩子們暑假去哪兒的問題，還讓孩子們掌握了一項游泳技能，提高防溺水安全意識，增強自防自救的能力。

疏堵結合，便民利民解民憂

防溺水重在“防”，群防群治。強化“人防”盯巡查。各地加強對重點水域?qū)嵭醒卜?，每一處水域由一名村（社區(qū)）主職干部、一名教育系統(tǒng)干部職工、一名公安干警（協(xié)警）、一名社會志愿者包片負責，定崗、定位、定河段溝段，加大重點時段、重點水域的巡查力度和頻率。同時，結合汛期巡堤查險工作，組建村（社區(qū)）聯(lián)防巡查隊伍，加強轄區(qū)水域監(jiān)管和巡查，確保每片水域“有人看、有人巡、有人管、有人防”。赤壁市整合河湖長責任人和禁漁責任人力量落實防溺水日常巡查任務。崇陽縣143個防溺水水域巡查組常態(tài)化巡查重點水域。強化“物防”筑屏障。各村（社區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)江、河、溝、渠、塘、水庫等水域開展“拉網(wǎng)式”排查登記，對沿河重點水域和危險路段，嚴格落實“四個一”，確保關鍵時候來得及、用得上。對全市水源地、水管單位、危險水域開展風險等級評估，明確安全管理責任單位與責任人，增設安全警示牌、隔離帶、防護欄等1800余塊（處）。強化“技防”抓預警。在全市276個重點涉水區(qū)域，學校周邊水塘安裝防溺水智能監(jiān)控設備2268個，全量接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺，構筑“智能化、全時段、全覆蓋”的防溺水聯(lián)動體系。通過設置虛擬警戒區(qū)域，增強前端發(fā)現(xiàn)、預防能力，對接近水域的人員進行有效警醒、勸阻。咸安區(qū)淦河管理局利用“兩閘兩壩”4處視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全天候監(jiān)測淦河上下游重點地段。通山縣利用禁漁巡河船舶、巡河無人機開展巡查，及時推送消息至屬地政府或教育部門。防溺水，還須做“加減法”，標本兼治。做實供給“加法”。采取“五個一批”的方式，加大游泳嬉水場地供給。推動有游泳場館的中小學免費共享資源，協(xié)調(diào)123個社會游泳場所定時免費對學生開放，通過政府購買服務統(tǒng)籌35個室內(nèi)恒溫游泳池，提供公益游泳服務和游泳技能培訓。堅持因地制宜，利用水塘、山泉、水庫等自然稟賦，打造31個鄉(xiāng)村學生嬉水點，2024年底將實現(xiàn)“一鎮(zhèn)至少一個嬉水點”。投入72個拆裝式游泳池，提供暫無游泳場館的鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用，實現(xiàn)游泳嬉水場地的全覆蓋。做好分流“減法”。整合群團陣地資源，依托黨員群眾服務中心和“職工之家”“青年之家”“婦女之家”，為暑假農(nóng)村留守兒童和青少年提供課業(yè)輔導、興趣培養(yǎng)、心理關愛等服務的公益項目。暑期以來，累計開辦“希望家園”200個，招募240余名大學生志愿者，覆蓋全市70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、960個村（社區(qū)），為5.5萬余名兒童帶去音樂、手工、體育等課程以及作業(yè)輔導，實現(xiàn)學生“興趣點轉(zhuǎn)移”。

宣教并重，自防自救保平安

宣傳到戶到人。向全市學生家長發(fā)放《致全市中小學生家長的一封信》和《學生安全自護承諾書》53萬余份，各地各校將回執(zhí)收回備查；向全市未成年人發(fā)放了10000個防溺水手環(huán)。通過咸寧發(fā)布、咸寧宣傳、咸寧日報等微信公眾號和官方網(wǎng)站以及移動短信平臺，集中推送防溺水內(nèi)容50余萬條，利用“村村響”、流動小喇叭、屋場會等做好及時提醒，通過抖音視頻、編排《防溺水山歌》等方式宣傳防溺水“七不一會”知識，確保戶戶知曉、人人知曉。教育入腦入心。嚴格落實“1530”安全教育提醒機制，通過開展主題班隊會、安全教育課等活動，利用黑板報、宣傳欄、校園廣播等形式對學生進行防溺水方面的安全教育。隨機抽查學生背誦防溺水“六不”，對教育不到位的學校下發(fā)整改通知書并通報。依托各類親子閱讀體驗基地、婦女兒童活動中心，面對家長和兒童開展防溺水安全知識宣傳課后教育，發(fā)動廣大家庭周六上午線上收看《防溺水指南》等課程，組織開展“珍愛生命·預防溺水”主題簽名和“水盆式憋氣”體驗活動560余場次，參與學生累計10余萬人次。開展6起典型水域救援戰(zhàn)例研討，組織有資質(zhì)的機構舉辦游泳救生員、社會指導員初級職業(yè)資格培訓班，共培訓180人，通過人數(shù)156人，通過率達86.6%。防溺到邊到角。咸安區(qū)各學校開展防溺水專題家訪1378人次，開展網(wǎng)絡主題班會862次、防溺水警示教育423場次，制作宣傳欄426版、電子字幕橫幅413條，通過群發(fā)手機短信、微信群、QQ群、美篇等多種形式，發(fā)布防溺水相關的信息近10萬余條。通城縣組織社會公益組織志愿者代表到全縣32所學校，開展為期15天的“珍愛生命 預防溺水”安全進校園公益宣講。通山縣通過教育局微信公眾號發(fā)布《預防溺水事故，這個動畫一定看》，組織教師進行轉(zhuǎn)發(fā)，各學校通過班會、宣誓、演練進行防溺水教育。

全媒體記者：陳新 通訊員 姜杭德 吳祖慰

編輯：劉念

監(jiān)制：向東寧

出品：新媒體中心

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